電線電纜產(chǎn)業(yè)是宜興一大地標(biāo)性產(chǎn)業(yè),也是第一大產(chǎn)業(yè)集群。目前,宜興線纜產(chǎn)業(yè)已跨越千億級大關(guān),去年該市共有線纜產(chǎn)品及輔料生產(chǎn)企業(yè)近500家,其中198家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1491億元,占宜興規(guī)上企業(yè)比重達(dá)29.8%。但同時(shí),電線電纜產(chǎn)業(yè)也面臨著企業(yè)“多而不優(yōu)”、產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”等問題。“當(dāng)前,線纜產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對于宜興構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造‘線纜之都’而言意義重大,破解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展困境,迫切需要更為精準(zhǔn)、更具績效的專項(xiàng)扶持政策來撬動(dòng)。”宜興市發(fā)展和改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
相較面上的綜合政策而言,專項(xiàng)政策在具備高度導(dǎo)向性的同時(shí),更突出績效性,讓政策紅利能夠精準(zhǔn)落袋,激起產(chǎn)業(yè)發(fā)展原動(dòng)力。如對年度應(yīng)稅銷售首次達(dá)到一定能級的線纜企業(yè),給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),其中首次達(dá)到500億元的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
“唯有找準(zhǔn)問題靶向發(fā)力,才能體現(xiàn)政策的針對性、精準(zhǔn)性。”宜興市發(fā)展和改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。目前,宜興線纜產(chǎn)品同質(zhì)化程度較高,企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),研發(fā)投入不足,產(chǎn)能集中于中低端產(chǎn)品。為此,在政策研發(fā)時(shí),宜興市相關(guān)部門開展大量的走訪調(diào)研,傾聽企業(yè)意見建議,創(chuàng)新提出了一批有針對性的政策措施。如在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新方面,鼓勵(lì)國家級企業(yè)創(chuàng)新載體持續(xù)開展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng),視其年度研發(fā)投入情況,給予最高200萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。除此以外,鼓勵(lì)企業(yè)走“專精特新”之路,對企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)特種、高端領(lǐng)域線纜,宜興新動(dòng)能發(fā)展基金、天使基金等給予支持,并視其銷售規(guī)模、地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。
打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長極,政策從調(diào)優(yōu)存量、做優(yōu)增量入手,更加注重企業(yè)對上貢獻(xiàn)度。創(chuàng)新設(shè)立“激勵(lì)對上貢獻(xiàn)躍升獎(jiǎng)”和“鼓勵(lì)新增地方貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。對當(dāng)年度對上貢獻(xiàn)額度在3000萬元(含)以上且增幅在10%(含)以上的企業(yè),視其當(dāng)年度對上貢獻(xiàn)較2022年以來歷史最高額的新增情況,分檔給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),促使企業(yè)不斷攀高比強(qiáng),爭作貢獻(xiàn)。
政策有力度,更有溫度。據(jù)了解,該政策在突出支持龍頭企業(yè)和重點(diǎn)重大項(xiàng)目的同時(shí),注重圍繞面上企業(yè)的期盼與需求,從產(chǎn)業(yè)配套、企業(yè)協(xié)作、技術(shù)創(chuàng)新等方面,給予政策支持。如支持開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面,滿足相應(yīng)條件開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作的龍頭企業(yè)和中小企業(yè)均能享受到相應(yīng)額度的獎(jiǎng)勵(lì)。不僅如此,宜興還將成立“推進(jìn)線纜之都建設(shè)服務(wù)專班”,探索實(shí)行精準(zhǔn)化、個(gè)性化的“一企一策”,不斷提高企業(yè)獲得感,提升企業(yè)發(fā)展信心。
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